孝源街道:“六统一”把好组级“财务关”

编者按:

    为深入贯彻湖州市纪委《关于贯通融合乡镇纪检监察与基层群众监督力量健全基层公权力监督体系的指导意见》文件精神,我县出台了《关于推进“六个贯通”健全基层公权力监督体系的实施意见》,对进一步做好健全基层公权力监督体系工作做出具体部署。各乡镇(街道)纪委围绕市、县纪委相关工作要求、结合工作实际,就基层问题易发多发的工程管理、“三务”公开、村级财务、“三资”管理、村级决策等领域如何有效管理进行了积极探索,现将相关做法按期刊发,供大家学习借鉴。

“这段时间,孝源村村民到村里查阅组账的比较多,有的对之前的征地拆迁账有疑问,有的对自己组里的失地农民保险的对象有疑问。因为我们孝源村组账管理比较规范,每季度对组账进行清理,总账和明细账做得都很清晰,所以很方便就拿给他们看,他们看到后就没什么问题了。”孝源村管理组账的会计马新田说。    2019年,孝源街道在推进清廉乡村创建中,注重围绕“规范村组财务管理、维护社会平安稳定、促进乡村振兴发展”这一目标,提高村组财务运行管理法治化、民主化、规范化水平,有效打通村级“三资”管理“最后一公里”。街道纪委推动实施组级财务“六统一”,即“统一人员配置、统一资金管理、统一科目结算、统一审批程序、统一理财公开、统一档案管理”。

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孝源街道纪委召开组账村管“六统一”推进会

根据“六统一”要求,各行政村明确了组账财务管理人员,开设1个基本账户,规范银行印鉴章管理等。“孝源村因组级资金较大,村聘用了专职组级财务出纳,其他的行政村则由村级财务、出纳具体负责组级财务,组级财务管理人员总体素质比较高。”街道三资中心副主任邹瑛说。

按照统一科目结算,各组账务根据农村集体经济组织会计科目内容,严格按现金账、银行账、科目分类账等设置会计科目和核算科目内容。组账务结报根据业务量的大小决定,每季结报一次,业务量小的至少每半年结报一次。联组会计结报后对组报账员所报账目进行盘底。结报结束后将财务报表送至街道“三资”中心报备。

 

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尚书干村村监委委员检查组账

“通过对科目结算的规范,以及规定结报要求,街道三资中心能够有效监管村级对组账的管理,街道三资中心年底还会组织对组级账务抽查审计,一般每个村挑选2-3个村民组审计,涉及到街道中心工作项目的村民组会优先选取予以审计,从而抓重点地再进行监督”,邹瑛说。

“‘六个统一’的实施,让组级财务管理更加系统化,让组级财务更加透明,体现了村级较好的现代化管理水平。”根据三资中心主任介绍,因为规范化的管理,村民对组级财务管理进而对村级财务管理的信任度不断提高,村民到村里查阅账目都很满意。

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孝源村组账会计自查账目

孝源村村监委主任马传军说,“‘六统一’的实施,让监督的环节更为准确,例如三资中心对1000元以下及1000元以上至20000元以下的小额度资金使用明确规定了由谁进行审批,对涉及征地拆迁、工程项目建设等的大额度资金支付也明确规定了审批程序。‘六统一’还明确了组级财务档案要统一管理,让组级财务管理从源头到入档更加系统规范。”

为了进一步推动“六统一”的落实,街道组建了由街道纪委工作人员、三资中心工作人员及村监委主任为成员的监督指导组,每月对该制度的执行情况进行检查,确保制度落实到位。(孝源街道纪委)