各乡镇（街道）纪委（监察办公室），县纪委县监委各派驻纪检监察组、县委直属机关纪检监察工委，县属国企纪委，县委巡察办（组），委机关各室：
为进一步加强对纪检监察干部因私出国（境）的监督管理，根据《国家工作人员因私出国（境）管理工作操作规范（试行）》（浙公通字〔2015〕58号）及《关于进一步规范国家工作人员因私出国（境）管理监督工作的通知》（安公发〔2019〕2号）等有关规定，现将有关事项通知如下：
一、管理对象
县纪委县监委机关及派驻（出）机构全体干部，乡镇（街道）纪委、县属国企纪委专职干部。市、县管领导干部因私出国（境）管理备案登记、证件管理、审批等工作，按照干部管理权限，由各级组织部门负责。县委巡察办（组）全体干部参照执行。
二、登记备案
县纪委干部室负责对委机关、县委巡察办（组）、派驻机构在职在编工作人员进行登记备案，并及时做好人员登记备案新增、更新及撤销工作，每半年对登记备案人员信息进行1次比对核实，确保做到应备尽备。其中，市、县管领导干部由各级组织部门登记备案、乡镇（街道）专职纪检监察干部由所在乡镇（街道）登记备案、县属企业纪委专职干部由所在企业登记备案。
三、证件管理
（一）实行专人保管。全县纪检监察专职干部（县管领导干部除外）的因私出国（境）证件由县纪委干部室统一保管，并确定专人负责催收、登记、清点等工作，个人不得私自保管。
（二）严格规范领取。领用因私出国（境）证件前必须按规定办妥所有审批手续，凭审批表（附件1）领取证件。干部所在单位调整或管理权限发生变化的，须在30日内办理证件转交手续。对未按规定审批，擅自要求领取出国（境）证件的，干部室应予以拒绝，并立即向分管常委（委员）、常务副书记报告。
（三）限期上交证件。因私出国（境）返回后，须在10日内将因私出国（境）证件交县纪委干部室保管，同时递交因私出国（境）情况报告登记表（附件2）。因故未按时出国（境）的，在批准后3个月内，及时上交已申领的因私出国（境）证件。因私出国（境）证件因遗失等原因无法上交的，应及时将有关情况书面报告县纪委干部室，及时到公安机关出入境管理部门办理注销手续，并将注销凭证送至干部室。
四、审批制度
因私出国（境）实行一事一批，一般干部出国（境）一般每年不超1次，因私赴台湾按上级精神办理。出国（境）提倡利用年休、双休和法定节假日等时间，出国一般不超过15日，出境一般不超过7日。市、县管干部因私出国（境）按照干部管理权限，根据各级组织部门有关规定办理。因公出国（境）的团组和个人必须通过因公出国（境）审批渠道办理手续，严禁持普通护照出国执行公务。
具体程序如下:
（一）本人提出因私出国（境）申请；
（二）由所在部门主要负责人和委领导审批，审批权限及流程如下：
1.一般干部因私出国（境）的，委机关工作人员先经所在室和分管委领导同意，巡察机构工作人员先经县委巡察办主任同意，派驻机构工作人员先经派驻机构主要负责人同意，乡镇（街道）纪委和县属企业纪委工作人员先经纪委负责人同意。涉密人员还需经委保密机构同意。完成上述审批程序后，再由干部室报分管干部工作的委领导审批。
2.市、县管干部因私出国（境）的，经委主要领导同意后，按照干部管理权限，报各级组织部门审批。
（三）申请人凭审批表领取因私出国（境）证件，新办的凭同意申办出国（境）证件的函办理。
（四）因私出国（境）前，干部室及委保密机构对申请人进行行前和保密教育。
（五）因私出国（境）返回后，应在10日内填写因私出国（境）情况报告登记表，向组织书面报告出国（境）有关情况。
五、工作责任
县纪委干部室要严肃工作纪律，保守工作秘密，对出国（境）工作形成的文书资料建立档案，永久保存。对未及时上交出国（境）证件的人员，给予教育和批评；对于多次催收仍不上交证件的，报请相关部门注销其证件。纪检监察干部在国（境）外期间，不得以任何理由私自办理外国长期居留证，香港和澳门的永久性居民身份证。
有以下未按规定履行职责或发生违纪违法行为的，视情节轻重，依纪依法对相关责任人进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉、组织处理等或给予党纪政务处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）未按规定办理审批手续或未及时办理变更登记备案人员手续，导致登记备案人员漏管失控，影响恶劣的；
（二）未在规定时限内收缴证件的；
（三）未在规定时限内报告证件遗失情况的；
（四）弄虚作假、骗取证件的；
（五）其他未按规定履行职责或有违纪违法行为的。
附件：1.纪检监察干部因私出国（境）审批表
2.纪检监察干部因私出国（境）情况报告登记表
中共安吉县纪委办公室
2020年5月29日
附件1
纪检监察干部因私出国（境）审批表 | |||||
姓 名 | 性别 | 出生年月 | |||
单 位 | 职 务 | ||||
前往国家 或地区 | 出国（境）事由 | ||||
出国（境） 时间 | 20 年 月 日至20 年 月 日 | ||||
停留时间 假期构成 | |||||
费用自理 情况 | |||||
所在室 负责人意见 |
签 名： 年 月 日 （此栏仅委机关室人员需审批） | ||||
分管领导 意 见 |
签 名： 年 月 日
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分管干部工作 领导意见 |
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常务副书记 意 见 |
签 名： 年 月 日 | ||||
注：一般干部遇因私出国（境）事项，须填写此表经审批后报县纪委干部室；市、县管领导干部因私出国（境）有关事项根据市县组织部门有关要求办理。 | |||||
附件3
纪检监察干部因私出国（境）情况报告登记表
姓名 | 单位及职务 | ||
前往国家 或地区 | 出国（境）时 间及返回时间 | ||
出国（境） 事由 | 护照或通行证 号码 | ||
出国（境） 证件是否交 县纪委保管 | 自己支付的 费用情况 | ||
同行人员 | |||
到达国（境） 外的主要城 市及活动 | |||
本人认为需 要向组织说明 的有关情况 | |||
本人签名 填表日期 年 月 日
备注：一般干部因私出国（境）返回10天内如实填写此表，并交县纪委干部室（市、县管领导根据市县有关要求执行）。