中共安吉县机关事务管理局党组关于巡察整改情况的通报

2018年6月,县委第四巡察组对安吉县机关事务管理局进行了为期一个月的巡察,8月8日反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。

一、落实县委要求、提高政治站位,切实负起整改主体责任

安吉县机关事务管理局党组认真履行巡察整改主体责任,不折不扣落实各项整改任务。第一时间召开会议,认真学习巡察反馈意见,强化管党治党意识,专题研究部署整改工作。成立了由局党组书记任组长的整改工作领导小组,明确局党组书记为第一责任人,局党组成员按分工具体抓好落实。制定了《中共安吉县机关事务管理局党组落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》,对巡察反馈问题和提出的意见建议进行细化分解,列出了整改责任清单,确保事事有人抓、件件有落实。坚持跟踪问效,实行台账管理。坚持把立行立改与建章立制相结合,既解决制度缺失,又强化制度执行,以刚性约束推动干部管理走向“严、紧、硬”。

二、坚持问题导向、强化工作措施,坚决有力抓好整改落实

(一)关于党组领导核心作用发挥不充分方面

存在问题一:管党治党责任落实不严格。

整改情况:①落实工作责任,强化党组主体责任,把“四种形态”贯穿到干部职工日常的教育管理监督中,纳入“两个责任”清单,印制专用谈话记录表册;②建立分管领导对分管领域、分管科室廉政谈话记录台账,对相关工作人员进行教育约谈;③加强干部职工队伍建设,完善教育培训机制,不断提高机关干部工作执行力

存在问题二:支部战斗堡垒作用发挥不明显。

整改情况:①2018516日完成机关一支部书记补选工作,612日县党工委批复同意,现已健全一支部组织机构;②建立党组成员联系支部制度,将分管领导党组织关系编入机关三支部;③组织支部书记参加党建培训,学习党建知识,提升工作能力,发挥支部委员的作用,遇到问题,集思广益,借助支部的力量高效解决问题;④成立党员志愿服务队,开展文明城市创建宣传活动和儿童节、教师节、重阳节慰问活动,切实发挥支部战斗堡垒作用。

存在问题三:党员先锋模范作用发挥不突出。

整改措施:开展“传承红色精神,牢记入党初心”主题党日活动,组织党员重温入党誓词,观看党员先进事迹展播,加强党性锻炼,不断激发党员的光荣感、责任感和使命感,促进党员政治素养的提高;②创建“党建示范点”,开展争先创优活动,将党员目标管理责任落到实处,对每位党员如何履行党员义务、发挥党员作用进行定期检查,并与党员的提拔任用、晋职晋级和表彰奖励挂钩;③树立典型,引领全员,开展“最美后勤”系列比拼活动;④落实诫勉谈话机制,对存在进取心不强的、服务观念不够的、服从意识不足进行谈话,提出要求,督促改进。

(二)关于支部建设比较薄弱方面

存在问题四:重业务轻党建。

整改情况明确党建+业务工作机制,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,以党建工作统领各项业务和管理工作;②实施常态化督促检查,落实“三会一课”制度,严格组织生活,提高党建工作比重;③积极落实“两学一做”,下发《2018年党员学习参考》,促使党组织负责人及党务工作者掌握各类党建知识。  

存在问题五:“三会一课”制度落实不到位。

整改情况党组成员、支部书记带头认真学习党的创新理论,坚持用党的创新理论指导工作、指导实践,不断提高理论学习的效果,排定课程表,安排党组成员、支部书记定期上党课;②开展党建知识内部培训,加强党建知识学习,提升党建工作能力水平,切实掌握“三会一课”和主题活动内涵,避免内容混淆,概念不清,截至目前,开展主题党日活动10次,召开支部大会3次,召开支部委员会10次,开设党课2次;③规范“三会一课”内容记录,安排专人记录,不漏记、不乱记,杜绝记录不全情况的发生。

存在问题六:组织生活制度执行不严格。

整改情况严格落实党组成员既参加党的组织生活,接受党内外群众监督,也参加党组的民主生活会,杜绝党组成员不参加双重组织生活现象;②局党总支积极整改,召开专题部署会,全体党员按照核定标准,完成三季度党费的收缴,依照规定进行公示;③加强党组织活动记录本的管理,明确支部书记作为记录和保管第一责任人,如实做好记录,避免事后补记,随意乱记现象发生。

(三)关于“两个责任”履行存在缺位方面

存在问题七:意识形态工作未摆上重要议事议程。

整改情况制定《安吉县机关事务管理局意识形态工作责任制度》,明确意识形态工作的目标和任务,指导全局意识形态工作,树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,做到职责明责、守责履责、担责尽责,推动意识形态工作责任落实到位;②狠抓教育培训,将意识形态工作纳入局党组学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,组织党员干部学习《习近平新时代特色社会主义思想三十讲》、《党的十九大报告辅导读本》等理论知识,参与县直机关党工委组织的“红色经典诵读”活动,浓厚政治理论学习氛围;③局党组对全局意识形态工作进行专题研究部署1次,落实年初制定的意识形态工作计划和实施方案,开展动态管理,强化日常督导,完成半年度意识形态工作总结考核,年终将把意识形态工作纳入干部年度考核体系中。

存在问题八“一岗双责”工作手册记录不规范。

整改情况①2017年度考核检查领导干部“一岗双责”工作手册,个别局党组成员未按要求记录,2018年初党组会议上就专题进行布置落实,派驻纪检组专题指导,每位党组成员都按党风廉政建设责任清单,严格按要求记录;②局党组每季度组织进行检查,确保规定动作到位。③严格落实“一岗双责”,党组成员根据分工负责分管领域的党风廉政建设工作,以月例会和季度专题会议形式,定期听取分管科室落实主体责任情况汇报,分析研判分管线各个阶段廉政风险点及防范举措;围绕“两个责任”落实情况,局党组定期组织开展抽查,及时发现问题,加强全程监督,督促责任制落实。

存在问题九:中层干部任用程序不规范。

整改情况:严格落实选人用人主体责任,加强党组把关作用,党组书记严格履行抓班子带队伍职责,党组成员对分管领域的干部队伍建设负直接责任,严格落实“双岗双责”;②严格落实《干部选拔任用工作条例》,严把干部资格审查关口,严格选拔任用程序,规范选人用人,严格按照规定向派驻纪检组备案;③落实同一岗位满10年的中层干部,根据岗位情况进行轮岗交流,避免廉政风险;④加强食堂聘用人员招录管理,完成《安吉县机关食堂招聘管理办法》的制定。

(四)关于制度执行不到位方面

存在问题十运维服务发包不规范。

整改情况:严格落实政府采购有关规定制度,按照特种设备、特种行业运维专业要求,结合大楼设施设备运行保障实际特点,全面梳理到期维保合同,严格履行“三重一大”相关程序,进一步规范设施设备运维服务发包工作;②会同派驻纪检组对维保商进行工作约谈;③针对大楼零星装修维修工作,制定出台《安吉县机关事务管理局小额零星维修工程管理办法》,进一步规范基建维修及零星维修管理工作。

存在问题十一公车管理使用不规范。

整改情况在车内摆放“用车十条”“六个不得”“八个不准”等车辆使用提醒卡,增强知晓率;②利用公车管理平台对车辆运行情况进行定期抽查,在重要节点开展公车使用督查;③印制《安吉县公务用车服务中心约车流程》,利用微信工作群和培训会明确公车使用规范,不断加强公车约派管理。

存在问题十二:食堂采购制度不规范。

整改情况:①通过市场调研和尝试不同的采购模式,对原食堂内部制定的采购制度从采购程序、出入库登记、物品验收、考核管理等环节进行完善,对不符合条件的供应商进行清退,相关程序已趋于完善;②制定出台《安吉县机关食堂采购制度》,规范食堂物料采购。

(五)关于执行财经纪律不严格方面

存在问题十三公务接待制度执行不严格。

整改情况:办公室组织开展业务学习,不断完善公务接待管理制度,严格按接待审批流程进行公务接待;加强菜品开发管理,所有对外交流严格按公务接待规定执行;③逐级重申公务接待相关制度,对相关岗位工作人员进行约谈,明确要求严格执行公务接待制度,对不符合要求的票据一律不予报销。

存在问题十四:财务内部监督审核把关不严。

整改情况: ①加强对财务内部监督审核,严格财经纪律,针对个别交通违章罚款报销现象已查明原因,对相关人员进行批评教育,并退还报销费用②针对“县档案综合楼及地下室前期工程工程款”支出手续不全问题,经办人已作出情况说明,补齐结算清单;③组织财务人员赴南京财经大学进行培训,学习政策理论和业务知识,提高工作水平; ④加强物资采购管理,确保大宗物品采购必须按规定提供正式发票;⑤建立安吉特色土特菜品采购模式,加强对零星食材和物品采购的过程监管。

三、下一步打算

巡察整改只有起点,没有终点。经过近期的努力,安吉县机关事务管理局党组巡察整改工作取得了一些成效,但仍有许多工作需要长期整改落实。我们将举一反三,继续从三个方面持续深入抓好巡察整改落实工作,不断巩固提高整改成效。

一是整改事项常抓不放紧盯整改事项,根据巡察组的意见要求,对已完成的整改事项,认真反思总结,适时组织“回头看”,确保整改成果持续有效,避免整改事项再次发生;对尚未整改到位的事项,建立整改台账,明确整改责任,持续跟踪督查,做到常抓不放,确保整改措施快速落地,整改目标早日实现。

二是从严治党全面落实坚持党组的领导核心作用,全面落实从严治党的政治要求,强化党员的政治思想教育,严明党纪国法,提升 “四个意识”,着力解决轻党建、党内政治生活不严肃等问题,加强对机关事务工作重点领域、关键环节的廉洁风险防控,切实增强全局全面从严治党的整体成效,切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

三是不断健全长效机制。持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,找准共性问题,健全完善一系列管理制度,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果,实现管理制度化、程序规范化、考评科学化,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象的发生,为全面深化机关事务工作改革发展提供坚强有力保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0572-5123469;

邮政信箱:安吉县行政中心469室(信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”)

电子邮箱:jgswj408@163.com。

 

责任编辑:安吉纪委